Депутат Государственной Думы ФС РФ от Фрунзенского района, Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по контролю и Регламенту, член фракции «Единая Россия» Михаил Романов направил повторное обращение губернатору Санкт-Петербурга Александру Беглову с просьбой расторгнуть договор аренды с ООО «Центр пластической и эстетической хирургии ОстМедКонсалт» (далее – Общество), которое в здании бывшего детского сада по адресу Боровая ул., д. 53, корп. 2, литера «А» вместо клиники разместило бизнес-центр с нарушением норм действующего законодательства. С этой целью была проведена незаконная перепланировка помещений. Поводом для запроса послужили многочисленные обращения жителей Фрунзенского района к своему депутату о недостатке соцобъектов и о вытеснении детсадов бизнес-центрами.
Двухэтажный дом с колоннами площадью 1 860,4 м² был построен по типовому проекту в 1954 году, и в 1957 году там был открыт детский сад № 8 Фрунзенского района для 125 детей работников 1-го автобусного парка. В 2006 году назначение здания изменилось – детский сад был «оптимизирован» и расформирован. В 2003 году город сдал здание в аренду ООО «Центр пластической и эстетической хирургии ОстМедКонсалт» для размещения медицинского центра на срок до 2055 года. Однако никакие медицинские услуги там в настоящее время не оказываются. Здание работает как офисный центр, субарендаторы занимаются перевозками, бухгалтерским консалтингом, продажей химического сырья и прочими не связанными с медициной видами деятельности.
Инициированная Михаилом Романовым в марте 2019 года проверка Комитета по контролю за имуществом показала, что ООО «Центр пластической и эстетической хирургии ОстМедКонсалт» допустило еще одно значительное нарушение условий договора аренды и провело масштабную перепланировку объекта (множественный демонтаж/монтаж перекрытий и дверных проемов). Причем, согласно документам, данные нарушения фиксировались еще с 2014 года. В ответе прокурора Санкт-Петербурга Сергея Литвиненко от 19.11.2019 на запрос Михаила Романова говорится, что факты выявленных нарушений были включены в представление в адрес председателя Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (КИО), поскольку меры, направленные на устранение перепланировки, были приняты арендатором только в ноябре 2019 года.
По мнению Михаила Романова, несоответствие вида использования объекта обозначенному в договоре и его перепланировка могут считаться основаниями для досрочного расторжения городом договора аренды с ООО «Центр пластической и эстетической хирургии ОстМедКонсалт» и возвращения зданию первоначального назначения, то есть размещения там детского сада.
Позицию Михаила Романова поддерживает вице-губернатор Николай Бондаренко, который также направил губернатору обращение, где указал на недостаток дошкольных учреждений во Фрунзенском районе. По данным вице-губернатора, с учетом выданных инвесторам разрешений на строительство, число жителей 17 кварталов Лиговского проспекта к 2025 году составит ориентировочно 20622 человека. В таком случае «при отсутствии свободного территориального ресурса» требуемое количество мест в детских дошкольных учреждениях – не менее 1258 единиц, уточняет Николай Бондаренко.
В пользу передачи здания детсаду высказывался в ответе на первичный запрос Михаила Романова и сам губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов (ответ от 06.08.2019). «С учетом нарушений Обществом условий договора аренды в части, касающейся произведенной перепланировки, Комитет имущественных отношений в установленном порядке проводит претензионно-исковую работу, в том числе по расторжению договора аренды, после чего может быть рассмотрен вопрос по размещению в здании детского дошкольного учреждения», – говорится в ответе губернатора.
Однако на сегодняшний день договор аренды, заключенный между Комитетом и Обществом, по-прежнему не расторгнут.
«По имеющейся информации, в настоящее время ООО «Центр пластической и эстетической хирургии ОстМедКонсалт» инициирована процедура выкупа в собственность арендуемого здания по «льготной» цене. <…> В подвальном помещении Объекта располагается защитное сооружение гражданской обороны – бомбоубежище (инв. № 4258), что подтверждено ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу. Защитное сооружение входит в состав арендуемых Обществом помещений. Данный объект является режимным и не может быть приватизирован», – отмечает депутат в своем письме.
С учетом социальной значимости данного вопроса Михаил Романов повторно просит губернатора «дать поручение ответственным лицам Правительства Санкт-Петербурга расторгнуть договор аренды, заключённый с ООО «Центр пластической и эстетической хирургии ОстМедКонсалт», и оказать содействие в вопросе дальнейшей передачи здания <…> Администрации Фрунзенского района города Санкт-Петербурга для размещения государственного дошкольного образовательного учреждения».
Комментирует Михаил Романов:
— Возмущает бездействие должностных лиц Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в части защиты интересов города как собственника имущества, которое используется с нарушением норм действующего законодательства, а также не в соответствии с назначением, под которое город предоставил здание в 2003 году на 49 лет. Жители района сообщают, что в настоящее время недобросовестным арендатором инициирована процедура выкупа в собственность арендуемого здания по «льготной» цене, что в случае реализации здания впоследствии может повлечь существенные затраты бюджета Санкт-Петербурга на последующий «обратный» выкуп по рыночной стоимости необходимого для нужд города социального объекта. Затягивание претензионно-исковой работы со стороны КИО косвенно подтверждает логику жителей Фрунзенского района о том, что здание готовится к продаже недобросовестному арендатору. Необходимо активизировать работу, а также провести проверку в отношении должностных лиц, допустивших выявленные нарушения. Я продолжаю держать данный вопрос на личном контроле.